11 марта в министерстве финансов Российской Федерации состоялся брифинг для членов российской делегации на первом саммите «молодежной двадцатки» (G20Y Summit)
11 марта в министерстве финансов Российской Федерации состоялся брифинг для членов российской делегации на первом саммите «молодежной двадцатки» (G20Y Summit), который пройдет в канадском городе Торонто с 14 по 18 апреля 2010 года.
На брифинге, который провел директор департамента международных финансовых отношений, финансовый су-шерпа России Андрей Бокарев с участием экспертов своего министерства и Банка России, были даны некоторые оценки российской стороной ситуации в глобальной экономике и мерам, выработанным лидерами «двадцатки» на предыдущих встречах в Вашингтоне, Лондоне и Питтсбурге по преодолению негативных последствий кризиса для мировой и национальных экономик, финансовой сферы. Кроме того, было высказано мнение относительно видения Москвы перспектив развития диалога на высшем уровне в формате G20, а также тех целей и задач, которые следовало бы решать в краткосрочном плане и в перспективе на такой многосторонней основе.
Россия в условиях сохраняющейся неопределенности со сроками течения и завершения кризиса, отмечалось на брифинге, заинтересована в продолжении встреч «двадцатки», в ходе которых следует сосредотачивать внимание на решении вопросов мировой экономики и финансов. В этой связи, как ожидают в Москве, 2010 год станет «проверкой на зрелость» самого формата G20, поскольку главным приоритетом на предстоящих в Канаде (июнь 2010 года) и Южной Корее (ноябрь 2010) саммитах будет обсуждение итогов реализации мер, согласованных лидерами на предыдущих встречах – в Лондоне и Питтсбурге. Поэтому на повестке дня саммитов в Канаде и Южной Корее будут стоять вопросы о ходе реформирования мировой финансовой системы, в частности Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ), об эффективности мер по стабилизации экономик и о политике выхода из периода массированной господдержки финансовому сектору, о реформе системы финансового регулирования.
Касаясь вопроса о реформе системы финансового регулирования, представители Минфина высказали мнение о том, что на данном направлении «двадцатка» должна, с одной стороны, избегать охлаждения к проведению реформ по мере угасания кризиса, а с другой – не переусердствовать и не довести регулирование до такой степени, что «все будет зарегулировано», и это «станет препятствием на пути развития».
К теме финансового регулирования, как отметили ведущие брифинга, имеет отношение и проблема так называемого «национального эгоизма». Суть ее состоит в том, что в условиях некоторого улучшения ситуации в национальных экономиках стали раздаваться голоса, призывающие не торопиться с активной реализацией принятых «двадцаткой» решений, отказаться от осуществляемых правительствами мер поддержки, от принятия радикальных мер по преодолению кризиса, от реформирования международной финансовой системы, принятия новых стандартов отчетности и т.д. Как считают в связи с этим в Минфине РФ, «двадцатке» следует избегать изменения ранее согласованных позиций и принятых планов, максимально продвигая все то, что было решено, так как «нет гарантий рецидива кризиса». Тем не менее, уже сейчас было бы целесообразно начать дискуссию по вопросу об exit strategies, чтобы их реализация осуществлялась в будущем согласовано и после соответствующего обмена информацией между странами «двадцатки».
Участники предстоящего саммита молодежной «двадцатки» поинтересовались, какие приоритеты намерена продвигать внутри «двадцатки» российская сторона. В ответ на это представители Минфина заметили, что Россия не сторонница полного демонтажа сложившейся в мире архитектуры международной финансовой системы и выступает за ее реформирование согласно достигнутым в рамках «двадцатки» договоренностям. Поэтому она ратует за продолжение диалога о реформировании этой архитектуры, допуская возможность проявления осмысленного подхода к вопросу о создании каких-либо новых институтов в международной финансовой системе. Относительно реформирования в этой сфере российская позиция состоит в том, что принятые в Лондоне и Питтсбурге решения о перераспределении долей в МВФ и ВБ должны быть последовательно выполнены. Кроме того российская сторона считает необходимым изменить процедуру назначения руководителей МВФ, ВБ и других международных финансовых структур, заложив для этого соответствующую правовую основу, чтобы гарантированно не допускать приход к управлению такими институтами «одиозных личностей», далеких от проблематики и специфики их деятельности. Россия также выступает за увеличение капитала ВБ, против чего выступают некоторые члены «двадцатки». Отвечая на замечание одного из членов делегации на G20Y Summit о политизированности в деятельности МВФ и ВБ, представители Минфина РФ заявили, что эти институты должны быть «технократическими и заниматься финансовыми, экономическими проблемами, а не политикой».
В ходе сессии вопросов и ответов был затронут вопрос и о ведущейся в рамках G20 дискуссии по вопросу об альтернативной резервной валюте, представители российского финансового ведомства высказались в том плане, что для введения такой валюты «должны быть соответствующие экономические условия и правовое пространство», которые пока не сложились. Кроме того, такая идея пока не находит отклика в США и в странах еврозоны.
Также члены делегации затронули в своих вопросах темы взаимодействия стран группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) в рамках «двадцатки» и запущенного в 2009 году процесса взаимной оценки посткризисной политики стран-участниц этой организации.
Представители Минфина выразили надежду, что взаимодействие по линии БРИК продолжится, но при этом их встречи не всегда будут сопровождаться отдельными коммюнике. Что касается механизма взаимной оценки, то в настоящее время продолжается отработка его параметров, этот вопрос будет вынесен на обсуждение лидеров в июне, а затем, после дополнительной доработки, в ноябре этого года. Затем будет решено о целесообразности его продолжения.
Как заявил в заключение Андрей Бокарев, в Минфине РФ с интересом будут следить за дискуссиями и решениями по финансовой проблематике на предстоящем саммите «молодежной» двадцатки в Торонто, рассматривая этот форум через призму проводимой подготовки российской делегации к участию в июньском саммите лидеров государств G20.